网上是否能查股票开户谭浩俊:招商引资“权力上收”有利于提高质量和效率

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  近期,上海通过了《关于加强本市各区招商网上是否能查股票开户引资统筹工作的指导意见》,提出在取消街道招商引资职能后,进一步对镇级政府招商引资予以规范并加强区委网上是否能查股票开户、区政府统筹。这也意味着,上海各区的招商引资加速进入“全区一盘棋”时代。

  曾几何时,全民招商被当作一条网上是否能查股票开户经验在各地大力推广,以至于哪个地方不推行全民招商,就被认为是不重视招商工作。于是,各级政府有招商任务,各部门也有招商任务;经济部门有招商任务,非经济部门也有招商任务;领导有招商任务,群众也有招商任务。而且,可以视招商项目大小,给相关人员奖励。一时间,很多地方都人去楼空,都领着任务外出招商了。结果,投入的人力、物力、财力不计其数,获得的效果却寥寥无几。不仅如此,各种造假行为也越来越多。更重要的是,为了完成招商任务,同一地区的不同部门、不同区域,都制定并出台了五花八门的优惠政策、奖励政策,导致原本比较容易谈下的项目,也因为优惠政策的影响,洽谈难度大大增加,投资者提出的各种无理要求越来越多。

  更为严重的是,由于给乡镇、街道,特别是街道也下达了繁重的招商引资任务,导致街道的服务功能大大减弱,很多应当提供的服务,包括对已经落户企业和居民的服务,都因为招商引资任务重而无力提供,或者服务水平下降,引发企业和居民的强烈不满。反过来,服务水平、服务质量的下降,又对招商引资产生了比较严重的负面影响,很多投资者面对街道服务水平和服务质量的下降,都产生了防备心理,投资的顾虑增多。这也意味着,全民招商已经逐步演变成全民“损害”投资环境、全民“抵制”招商了。一些原本投资环境很好的地区,也因为基层服务水平和质量的下降,愿意来投资的人越来越少。

  弊端已经越来越大,问题也越来越严重。也正因为如此,一些地方开始反思全民招商的可行性,反思全民招商带来的问题。如南京、成都、青岛等地,就都在反思的基础上取消了对街道的招商考核,也取消了对非经济部门的招商考核。

  我们说,学术有专攻,专业的人才能做专业的事,给非经济部门下达招商任务,除了可以产生娱乐效果之外,不可能对招商引资产生任何正面作用。相反,会影响这些部门的正常工作,造成正常的工作秩序被打乱。而对街道下达招商引资任务,也叫做颠倒了工作的重心,混乱了街道应当承担的责任和义务。对街道来说,不管有没有新的项目入地,服务的功能不能变,服务的目标不能变,服务的要求不能变。给街道下达招商引资任务,不可避免地会影响街道服务功能的发挥,会造成街道之间的恶性竞争。

  对一个地区来说,在招商引资问题上,必网上是否能查股票开户须坚持“全局一盘棋”的思路,根据本地区的产业发展目标、产业布局规划,确定不同区域的产业重点,由上级按照产业布局规划确定投资者、安排投资项目。也只有这样,地区范围内才不会出现重复建设、产业同质化现象,才能减少资源的损失和浪费,才能大大提高招商引资的效率。

  实际上,经过几十年招商引资的锻炼,特别是经济发展已进入结构调整与转型阶段,招商引资工作也必须从数量、规模向质量、效率转变,从单一的引资金、引产品向引技术、引智力转变,把每个招商项目都作为转型升级的重要载体、重要手段,从而提高对招商引资项目质量和效率的标准,提高招商引资的针对性、精准性,不再为招商而招商、为项目而项目,而是依据本地经济发展实际、特别是经济结构调整与转型的需要,引进适合本地实际、能够推动本地经济结构调整与转型的投资。

  也正因为如此,上海等地将招商引资“权力上收”,不再给街道下达招商引资任务,是非常正确的,也是符合当前招商引资工作实际的。招商引资工作发展到今天,也到了需要转换思路、转变思维的时候了,到了把质量放在首位、把效率放在突出位置的时候了。